重塑经济发展新模式扶持制造业发展时不我待

2019年05月15日 来源:

重塑经济发展新模式 扶持制造业发展时不我待

据金融时报报道,近期有两组数据,增添了人们对中国制造业的担忧,一是上市公司公布的上半年业绩显示,沪深两市A股公司实现净利润1.03万亿元,同比下滑1.54%,如果剔除银行股的5452亿元净利润,上半年上市公司净利润下降幅度高达17.57%。另一组数据是,国家统计局公布的8月份中国制造业采购经理指数(PMI)跌至49.2%,不仅跌破了荣枯线,还创近9个月来新低,而汇丰银行编制的同期中国制造业PMI,更是降至3年新低。

可以说,不管是微观层面的公司业绩,还是宏观层面的经济数据,均显示出当前我国制造业增长乏力的现状。一国之兴旺在实体经济,而制造业恰是影响实体经济走向的关键要素,甚至被誉为国民经济的脊梁。因此,要摆脱当前经济下行的趋势,重塑未来经济发展新模式,必须大力扶持制造业发展,巩固实体经济发展的根基。

2008年席卷全球的国际金融危机的经验教训之一,就是要注重发展实体经济,特别是以制造业为代表的实业。这一经验教训,在危机中有着令人印象深刻的迥异表现。比如在过去10多年曾提出金融立国的冰岛,由于过度注重金融业发展,缺乏坚实的实体经济作支撑,使该国在国际金融危机中遭受重创。与之形成鲜明对比的是,制造业发达的德国。德国的精密机械、制药、工程机械、汽车制造、环保产业等均闻名于世,正是由于有扎实的制造业为基础,德国成功抵御了本次金融危机的冲击。

如果将眼光沿着历史的轨迹再向几十年前移动,我们同样可以看到,曾经和继续成为全球增长领军者的,主要倚重的还是制造业。比如二战后美国的崛起,关键因素是抓住了产业革命的机遇,成为高端制造业的龙头国家。此后的日本、韩国等莫不如是。

历史总是螺旋式上升。当经济发展到一定阶段,虚拟经济的比重会越来越高。不过,此轮金融危机过后,很多国家开始更加强调让经济回归制造业。美国首当其冲,在2011年6月提出制造业必须进行改革升级后,美国总统奥巴马签署制造业促进法案,以帮助制造业恢复竞争力。欧洲各国也普遍把重归实体经济、推进再工业化战略提上产业结构调整的议事日程。

对中国来说,中国制造曾令全球为之瞩目,亦让国人引以自豪。在过去30年的改革开放过程中,制造业带动中国经济快速崛起,不少制造业企业的产品在全球占据了较大的份额,温州现象、东莞现象曾成为佳话。当曾经的优势逐渐消失,特别是人口红利结束带来劳动力成本上升,低层次重复建设带来产能过剩,都对中国制造业尤其是低端制造业提出了巨大挑战。内部发展模式的考验,加之外部需求萎缩,也造成了当前企业利润下滑、制造业活力下降的局面。

不管从当前稳定经济增长的任务,还是从未来转变经济发展方式看,都应在牢牢把握实体经济这一坚实基础上,再度焕发中国制造业的生机。对此,最近几年,从中央到各部门及至地方政府,一系列扶持政策相继出台。有观点甚至呼吁,政府应该像支持农业那样来支持制造业。我们知道,要扶持制造业实现转型升级,提升产业附加值,非一日之功。与出台系列扶持政策相伴的,应是进一步深化改革,破除相关体制机制弊端,建立一套高效的法律、廉洁的政治和透明的市场规则,为制造业的健康发展提供良好的内外环境。如此,中国方能从制造业大国迈向制造业强国。

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